近两年来，上海國(guó)际集团认真贯彻落实市委、市府“创新(xīn)驱动、转型发展”的精神，按照上海國(guó)际金融中心建设和金融國(guó)资國(guó)企改革发展的总體(tǐ)要求，全面深入发挥综合金融平台功能(néng)的优势和独特作用(yòng)，不断丰富和优化金融投资主业布局，深入探索金融创新(xīn)，努力在金融支持实體(tǐ)经济发展方面闯出新(xīn)路。
　　提升战略控制型金融投资集团的市场化能(néng)力
　　战略控制型金融投资集团的核心是要成為(wèi)一个有(yǒu)良好发展前景的企业，通过专业化、市场化、國(guó)际化的有(yǒu)效运营，实现自身的可(kě)持续发展，并在发展中联动实现社会责任。近两年，上海國(guó)际集团通过整合重组，初步形成了银行信托、证券基金、资产管理(lǐ)、金融服務(wù)和保险、海外平台等“五大板块”，以及子公司、战略持有(yǒu)机构、财務(wù)投资项目“三个层次”的矩阵式管理(lǐ)體(tǐ)系。
　　上海國(guó)际集团计划通过战略导向与产业整合，力争在每个板块都能(néng)形成一到两家集团并表管理(lǐ)、主业突出的核心企业。集团在银行信托板块和证券基金板块，将进一步做优做强核心金融机构，实现稳健经营、战略协同和联动发展。资产管理(lǐ)板块在已经形成“4＋1”产业基金集群的基础上，进一步引导资产管理(lǐ)类子公司明确各自主营业務(wù)方向，形成可(kě)并表管理(lǐ)的核心资产。金融服務(wù)板块将继续丰富业務(wù)门类，為(wèi)实體(tǐ)经济提供完善的金融一體(tǐ)化服務(wù)。海外板块方面，集团正在通过香港公司探索海外业務(wù)发展模式、资本补充机制，以及与集团其他(tā)业務(wù)板块的协同模式，為(wèi)集团走出去、扩大國(guó)际影响力奠定基础。
　　深化综合金融平台功能(néng)，在转型发展中发挥独特作用(yòng)上海國(guó)际集团作為(wèi)地方大型國(guó)资金融平台，在上海國(guó)际金融中心建设和经济转型发展的每个阶段，都承担着重要责任和使命。集团在坚持市场化发展的同时，努力深化功能(néng)定位，更有(yǒu)效地发挥金融國(guó)资平台功能(néng)、金融资源运作功能(néng)和金融服務(wù)體(tǐ)系功能(néng)，在上海经济转型发展中體(tǐ)现出有(yǒu)别于一般性投资企业的独特作用(yòng)。
　　首先，更好地发挥金融國(guó)资平台功能(néng)，做强、做大集团金融主业。“十二五”期间，上海國(guó)际集团将进一步通过市场化运作和专业化管理(lǐ)，培育、发展、壮大投资企业，打造地方金融骨干企业群，并抓住上海金融改革开放先行先试的有(yǒu)利时机，积极开展各项创新(xīn)试点，在创新(xīn)过程中不断探索发挥协同效应和金融综合经营优势。继续全力配合市里统一部署，加快非上市股权托管交易市场等重大项目建设，进一步丰富上海金融市场的业務(wù)门类、壮大地方金融机构體(tǐ)系。
　　其次，全面履行金融资源运作功能(néng)，实现金融资源“引进来、走出去”，发挥金融國(guó)资的引领、放大和撬动效应，带动各种社会资源、金融资源以市场化运作的方式助推经济发展，在促进战略性新(xīn)兴产业，先进制造业和发展服務(wù)经济方面发挥更加重要的作用(yòng)。
　　為(wèi)了更好地发挥资本放大效应，上海國(guó)际集团计划采用(yòng)产业投资基金方式，分(fēn)期投入约60亿元人民(mín)币，直接杠杆社会资本可(kě)达400亿元左右，通过母子基金、投贷联动等杠杆方式，未来再利用(yòng)5年左右时间引导、放大、撬动國(guó)内外资本预计可(kě)超过1500亿元，将卓有(yǒu)成效地发挥金融资源运作功能(néng)，带动各种社会资源、金融资源以市场化运作的方式助推上海实现结构调整和发展方式转变。
　　再次，进一步深化金融體(tǐ)系服務(wù)功能(néng)，发挥对上海经济转型发展的重要支撑作用(yòng)。上海國(guó)际集团不断加强金融服務(wù)的转型升级和业務(wù)创新(xīn)，切实帮助本市企业解决发展中的难题，加大对实體(tǐ)经济的支持力度。
　　目前，上海國(guó)际集团已经在金融服務(wù)板块新(xīn)增了再担保、融资租赁、小(xiǎo)额贷款、國(guó)际创投等一大批新(xīn)兴金融机构，集团还计划进一步加强金融创新(xīn)，形成更加完善的金融服務(wù)产业链，服務(wù)上海实體(tǐ)经济，為(wèi)上海“创新(xīn)驱动、转型发展”提供最完善的金融综合服務(wù)。同时，國(guó)际集团认真履行社会责任，深化爱建股份(600643,股吧)改革发展，继续推动爱建做强信托主业并化解爱建信托计划风险；支持大众保险引进战略投资者并做好后续工作。
打造一流的國(guó)有(yǒu)金融投资集团
2010年，上海國(guó)际集团编制了“十二五”规划，核心工作已于过去两年陆续启动。在构建集团产业基金集群、推进证券公司“参一控一”、打造“投贷保”金融服務(wù)产业链等方面，已经取得了初步成效。
　　未来，上海國(guó)际集团将用(yòng)長(cháng)遠(yuǎn)的战略眼光，在改革创新(xīn)中解决集团经营过程中面临的一系列难题，全力谋划好集团的持续发展。通过國(guó)际集团上下的共同努力，“十二五”期末力争初步建设成具有(yǒu)市场化战略控制能(néng)力、五大板块金融投资布局清晰、在主要金融板块内形成國(guó)内一流金融机构、具有(yǒu)较强市场影响力与品牌效应的战略控制型的國(guó)有(yǒu)金融投资集团。