新(xīn)华社上海9月20日专電(diàn)(记者姚玉洁、何欣荣)爱建集团18日发布公告,公司主要股东上海國(guó)际集团有(yǒu)限公司将向上海均瑶(集团)有(yǒu)限公司协议转让其所持爱建集团7.08%的股份。
以中共中央、國(guó)務(wù)院《关于深化國(guó)有(yǒu)企业改革的指导意见》為(wèi)标杆,上海进一步加快國(guó)资國(guó)企改革步伐,将顶层设计贯彻于基层探索,在发展混合所有(yǒu)制经济、完善现代企业制度和國(guó)资管理(lǐ)體(tǐ)制、建设國(guó)有(yǒu)资本运营、投资公司等方面深度推进。
统筹资源　让國(guó)资國(guó)企焕发新(xīn)活力
“爱建集团股权转让,让其回归传统的民(mín)营企业身份,有(yǒu)助于解决其股权结构分(fēn)散带来的公司治理(lǐ)难题。民(mín)营资本均瑶集团在商(shāng)业、金融等领域均有(yǒu)成功案例和丰富经验,如果此次转让成功并能(néng)注入优质资产,有(yǒu)望让资产状况单一的上市公司焕发新(xīn)活力。”上海國(guó)际集团副总裁傅帆说。
爱建集团前身是上海市工商(shāng)界爱國(guó)建设公司,是上海老一辈工商(shāng)业者和部分(fēn)海外人士共同集资创建。经过多(duō)年发展,爱建逐渐成為(wèi)拥有(yǒu)信托、证券两张金融执照的综合类上市公司。2015年半年报显示,爱建集团上半年实现营业收入1.7亿元,同比增長(cháng)41%,净利润為(wèi)3亿元,同比增長(cháng)25%。
　　目前,爱建集团第一大股东是上海工商(shāng)界爱國(guó)建设特种基金会,持有(yǒu)12.3%的股份,上海國(guó)际集团是公司第二大股东。若此次转让成功,均瑶集团将成為(wèi)爱建集团第二大股东,优势资源嫁接、體(tǐ)制机制松绑有(yǒu)望重新(xīn)激活爱建这个品牌。
　　资本腾挪是手段,核心是做优做强。这一股权转让也让上海的國(guó)资运营平台——上海國(guó)际集团再次站到聚光灯下。
　　此前,上海國(guó)际集团将持有(yǒu)的锦江航运近48%的股权作价11.767亿元转让给上港集团,实现锦江航运与上港集团的战略重组,“上海國(guó)资运营第一单”落地。从“管企业”到“管资本”,上海灵活用(yòng)好行政之手和市场之手,在更高层面统筹配置资源,让國(guó)资國(guó)企焕发新(xīn)活力。
从“管企业”到“管资本”
建设國(guó)有(yǒu)资本运营、投资公司,以“國(guó)资委—國(guó)有(yǒu)资本投资运营公司—國(guó)企”这样的三级管理(lǐ)架构,实现國(guó)资管理(lǐ)由“管企业”向“管资本”的转变,是新(xīn)一轮國(guó)企改革的最大亮点之一。
2014年以来,上海积极推动上海國(guó)际集团、上海國(guó)盛集团两大國(guó)资流动平台战略转型,國(guó)盛以产业為(wèi)主,國(guó)际集团兼顾金融和产业。2015年部分(fēn)國(guó)有(yǒu)企业股权已划转给两大平台,从而启动國(guó)资流动平台的实质性运营。
“收購(gòu)锦江航运有(yǒu)助整合上海航运优势资源,更好地服務(wù)上海國(guó)际航运中心建设。”上港集团董事長(cháng)陈戌源表示,作為(wèi)我國(guó)最大的港口运营商(shāng),上港集团原本就全资控股一家航运公司上海海华轮船,收購(gòu)完成后可(kě)以实现业務(wù)重组,有(yǒu)利于上海港航企业参与到國(guó)家“一带一路”建设。
　　“國(guó)资运营平台的角色,类似于基金公司的操作手法,即不干预投资企业的具體(tǐ)运营,而着重于资本回报率的提高。资本运作所产生的收益,既可(kě)以投入到亟待发展的新(xīn)兴产业,也可(kě)以投入社会民(mín)生类项目。这样,國(guó)有(yǒu)资本的布局也得以优化。”上海國(guó)有(yǒu)资本运营研究院常務(wù)副院長(cháng)杨建文(wén)说。
“资源、资产、资本、资金”良性循环
上海市政府副秘书長(cháng)、國(guó)资委主任徐逸波表示,通过纵向整合和市场化重组,推动國(guó)际集团、國(guó)盛集团战略转型,使之成為(wèi)部分(fēn)國(guó)有(yǒu)股权的持股主體(tǐ)、國(guó)资运营的执行主體(tǐ)、价值管理(lǐ)的操作载體(tǐ)和资金配置的执行通道,确保在更大范围、更高层面统筹配置资源和盘活存量,实现“资源、资产、资本、资金”的良性循环。结合流动平台建设,完善國(guó)资监管體(tǐ)制,做到“多(duō)管國(guó)资、放活企业,不管经营”。
据上海國(guó)际集团副总裁傅帆介绍,今年上半年,集团层面14家单位完成了整合重组,盘活存量资产超过300亿元。其中,國(guó)泰君安与上海证券的同业归并完成,國(guó)泰君安顺利上市；浦发银行与上海信托整合顺利实施,股东层面已完成所有(yǒu)程序,重组完成后,浦发将成為(wèi)國(guó)内第四家持有(yǒu)信托牌照的商(shāng)业银行。國(guó)际集团还将6家类金融企业和房地产企业整體(tǐ)打包转让给上实集团,实现跨系统整合,使上实集团竞争力明显增强。
“上海國(guó)际破除‘围栏’意识,正确把握利益调整中的舍与得,优化國(guó)资产业链、价值链,把自身打造成國(guó)资的流动平台、收益平台和控制平台,从直接经营企业向宏观管理(lǐ)的國(guó)有(yǒu)出资人角色转变。”上海國(guó)际集团董事長(cháng)沈骏说。
在局部领域的退出,使得上海國(guó)际集团得以集中优势资源,更好地服務(wù)上海國(guó)际金融中心建设。据透露,國(guó)际集团还将全力支持金融要素市场重点项目建设,包括推进保险交易所筹建,支持、配合、参与人民(mín)币跨境支付清算系统(CIPS)筹建,支持上海股权交易中心参与筹建上海國(guó)际金融资产交易中心等。

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