2022年上海两会期间，上海市人大代表、上海國(guó)际集团有(yǒu)限公司总裁刘信义建议，积极推进金融数字化，更好服務(wù)上海城市数字化转型。

       刘信义说，“十四五”期间，上海全面推进城市数字化转型，构建起经济、生活、治理(lǐ)数字化“三位一體(tǐ)”的城市数體(tǐ)，将為(wèi)金融数字化转型打下坚实的基础和创造良好的条件。 金融数字化应坚持“智慧為(wèi)民(mín)、科(kē)技向善”的服務(wù)理(lǐ)念，发挥金融数字化的优势，在社会经济重点领域和薄弱环节发力，优化金融资源配置，為(wèi)促进上海社会经济发展做出新(xīn)贡献。其中，完善的数据治理(lǐ)體(tǐ)系是金融数字化转型的基石。

       為(wèi)充分(fēn)发挥上海城市数字化转型以及数据治理(lǐ)制度、数据流通基础设施建设先行的优势，进一步促进上海金融数字化转型，刘信义提出以下三方面建议：

       第一，行业数据综合运营中心规范有(yǒu)序向金融机构开放。“十四五”期间，上海将“构建分(fēn)布式、多(duō)中心的城市数据中枢體(tǐ)系”，“推动建设行业数据综合运营中心”。 建议一是研究行业数据综合运营中心与产业互联网之间的融合促进机制，探索利用(yòng)产业互联网的海量数据支持行业数据综合运营中心的建设，既要避免产业互联网成為(wèi)数据孤岛和数据垄断经营，又(yòu)要充分(fēn)保护企业商(shāng)业机密，保障数据安全。二是借鉴《上海市公共数据开放暂行办法》的做法，在行业数据综合运营中心建设阶段，就研究制定向金融机构等开放的办法，促进数据有(yǒu)效利用(yòng)。其中，上海國(guó)际金融科(kē)技创新(xīn)中心由人民(mín)银行上海总部等部门联合授牌，汇聚上海金融科(kē)技力量，创新(xīn)应用(yòng)能(néng)力和合规意识强，可(kě)积极参与行业数据综合运营中心的建设和行业数据标准制定。

       第二，应用(yòng)场景建设规划统筹嵌入金融服務(wù)。上海“坚持‘以人為(wèi)本、场景牵引、急用(yòng)先行’原则，加强全市应用(yòng)场景建设统筹规划”，“支持各类市场主體(tǐ)参与应用(yòng)场景开发建设”。其中，上海金融科(kē)技产业联盟由上海金融监管部门、行业主管部门等作為(wèi)指导单位，成员单位包括银行、证券、保险、基金、金融要素市场、金融科(kē)技公司、科(kē)技企业等，业務(wù)类型多(duō)，功能(néng)渗透性强，可(kě)积极参与上海全市应用(yòng)场景建设规划制定，推动金融机构在依法合规的前提下与各类社会经济主體(tǐ)建立广泛数字联接，形成以数据流动為(wèi)基础、多(duō)主體(tǐ)数字化协同的生态體(tǐ)系，加强金融服務(wù)与各类生产生活场景的深度融合，构建安全可(kě)靠、合作共赢的生态圈。

       第三，加快设立个人征信机构。我國(guó)个人信息保护要求高，个人信息处理(lǐ)及使用(yòng)依法合规性强。2021年，人民(mín)银行要求互联网平台与金融机构在个人信息上全面断直联，新(xīn)出台的《征信业務(wù)管理(lǐ)办法》中规定，“金融机构不得与未取得合法征信业務(wù)资质的市场机构开展商(shāng)业合作获取征信服務(wù)”。為(wèi)此，建议上海加快组建由國(guó)有(yǒu)企业為(wèi)主要股东，消费互联网、产业互联网、金融科(kē)技、数据技术公司等参股的个人征信公司。