“上海國(guó)际集团40年发展史，就是一部与上海改革开放同呼吸、共奋进的奋斗史。”

今年是上海國(guó)际集团有(yǒu)限公司（下称“上海國(guó)际集团”）成立40周年。从1981年集团前身上海市投资信托公司（下称“上投公司”）成立，到2000年集团组建设立；从信托投资到金融投资控股，再到國(guó)有(yǒu)资本投资运营，几经磨砺，几度转身，上海國(guó)际集团始终坚持对标一流、追求卓越，取得累累硕果。

“上海國(guó)际集团40年发展史，就是一部与上海改革开放同呼吸、共奋进的奋斗史。”在庆祝上海國(guó)际集团成立40周年座谈会上，与会嘉宾说。

翻开这部奋斗史，满是拼搏与创新(xīn)。无论是筹措海外资金、利用(yòng)外资建设上海，还是深耕浦东开发开放；无论是设立万國(guó)证券等上海最早一批地方金融机构，还是投资建设洋山(shān)深水港、磁悬浮列車(chē)等重大工程；无论是牵头成立全國(guó)第一家以“科(kē)创中心”命名的上海科(kē)创中心股权投资基金（下称“上海科(kē)创基金”），还是设立長(cháng)三角协同优势产业基金，上海國(guó)际集团都以党建為(wèi)引领，一以贯之发挥大型國(guó)有(yǒu)集团的主导作用(yòng)，谱写了一曲壮丽诗篇。

1981年上海市投资信托公司成立大会

如今，身处世界百年未有(yǒu)之大变局，置身“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，不惑之年的上海國(guó)际集团多(duō)了一份信心，更多(duō)了一份底气。紧紧围绕习近平总书记在庆祝中國(guó)共产党成立100周年大会上的讲话精神，以及上海市委书记李强提出的“在深化國(guó)资國(guó)企改革方面有(yǒu)新(xīn)探索、在服務(wù)重大國(guó)家战略方面有(yǒu)新(xīn)作為(wèi)、在加强國(guó)企党建方面有(yǒu)新(xīn)成效”的要求，上海國(guó)际集团将牢记初心使命，久久為(wèi)功，用(yòng)自己的努力為(wèi)上海落实“三大任務(wù)”、强化“四大功能(néng)”、建设“五个中心”与金融科(kē)技中心注入新(xīn)动能(néng)。

勇立潮头：擦亮上海改革开放的“对外窗口”

改革开放初期，上海涉外商(shāng)務(wù)办公楼极其紧缺，但外商(shāng)对于建立办事机构的渴望又(yòu)极其强烈。為(wèi)改善营商(shāng)环境，在上海市政府的领导下，上投公司、锦江联营成功牵手香港新(xīn)鸿基集团，首次尝试利用(yòng)外资建设大楼。5天建造一层楼、22个月竣工一栋楼……1985年5月8日，上海市对外开放后第一幢现代化國(guó)际贸易办公大楼联谊大厦正式落成，“上海速度”创造奇迹，世界更是看到中國(guó)进一步扩大对外开放、拥抱全球投资者的决心。

联谊大厦落成当日，八方来宾饶有(yǒu)兴致地登上27层，极目遠(yuǎn)眺，感受着这座城市的生机勃勃。随着时间的推移，上投公司参与服務(wù)建设的上海第一幢外商(shāng)高级公寓雁荡公寓，上海第一批五星级宾馆花(huā)园饭店(diàn)、静安希尔顿酒店(diàn)等陆续建成，与联谊大厦一同形成强劲磁场，吸引了包括花(huā)旗银行、ABB公司、三洋電(diàn)机等诸多(duō)世界知名企业入驻上海，有(yǒu)力推动了上海经济社会发展。

1986年，上投公司在日本东京发行250亿日元武士债，这是上海金融机构首次在海外筹集资金，极大缓解了当时外汇资金不足的困境。此后，上投公司又(yòu)在美國(guó)旧金山(shān)、德國(guó)汉堡、日本东京等地设立办事处，為(wèi)國(guó)内企业对接外商(shāng)、外方企业寻找中國(guó)投资机会搭建桥梁。

1986年上海市投资信托公司成功发行的武士债券样本,这是上海金融机构首次在海外筹资。

1990年4月5日，联合國(guó)跨國(guó)公司中心将上投公司列入跨國(guó)公司行列。至此，我國(guó)大陆无跨國(guó)公司的状况成為(wèi)历史。

一组数字值得关注。1981年至1992年，作為(wèi)上海最早最具影响力的对外窗口，上投公司通过海外发债等方式累计筹集外资30多(duō)亿美元，与100余家海外银行建立代理(lǐ)行关系，参与投资组建60余家企业，促成40余家“三资”企业和80余家外商(shāng)办事处落户上海。上海地铁1号線(xiàn)、上海合流污水治理(lǐ)工程、虹桥机场候机楼扩建……在这些重大市政项目的筹建过程中，都有(yǒu)上投公司发挥招投标咨询、进口代理(lǐ)等专业优势，全心全意做好相关服務(wù)的身影。

浦东是中國(guó)改革开放的一张“王牌”。从蛙声一片的稻田蜕变為(wèi)高度现代化的世界城市标杆，浦东為(wèi)改革开放和社会主义现代化建设提供了最生动的实践写照。30多(duō)年前，利用(yòng)亚洲开发银行贷款，上投公司為(wèi)南浦大桥工程采購(gòu)关键材料与设备，并提供设计咨询、國(guó)际招标代理(lǐ)等服務(wù)。1991年，南浦大桥顺利通車(chē)，“一桥飞架浦江”為(wèi)浦东经济腾飞奠定交通基础。

30多(duō)年来，南浦大桥见证了浦东的蝶变，也守望浦东向社会主义现代化建设引领區(qū)迈进。事实上，在浦东建设进程的初期，正是上投公司投资外高桥、金桥、陆家嘴3家开发公司，一举激活浦东开发初期三大功能(néng)板块。除此之外，作為(wèi)发起人之一，参与设立上海第一家區(qū)域性股份制商(shāng)业银行——上海浦东发展银行，并為(wèi)其量身定制筹备成立方案。在上海國(guó)际集团的支持下，浦发银行始终身处上海金融改革开放最前沿，以金融服務(wù)上海“五个中心”建设与浦东发展。

进入新(xīn)时代，上海國(guó)际集团仍持续加码服務(wù)对外开放。响应“一带一路”倡议，在人民(mín)银行和上海市政府的支持下，上海國(guó)际集团作為(wèi)主发起人成立國(guó)内目前唯一开展海外投资运作的人民(mín)币國(guó)际投贷基金——赛领國(guó)际投资基金，在前沿科(kē)技、消费升级等领域开展跨境投资运作，成功投资商(shāng)汤科(kē)技、Mobileye、Impossible Foods等海外项目，有(yǒu)近三分(fēn)之一海外投资以人民(mín)币為(wèi)支付货币进行交易。

随着國(guó)家新(xīn)一轮金融开放政策落地，上海也被赋予新(xīn)的任務(wù)，正致力于深入推进高水平制度型开放，增强全球资源配置能(néng)力，强化全球资源配置、科(kē)技创新(xīn)策源、高端产业引领、开放枢纽门户等四大功能(néng)，努力成為(wèi)國(guó)内大循环的中心节点和國(guó)内國(guó)际双循环的战略链接。新(xīn)的机遇，需要新(xīn)的作為(wèi)才能(néng)牢牢把握。上海國(guó)际集团已在征程。

先行先试：当好上海新(xīn)一轮國(guó)资國(guó)企改革“排头兵”

2013年11月，党的十八届三中全会胜利召开，并通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。“以管资本為(wèi)主加强國(guó)有(yǒu)资产监管，改革國(guó)有(yǒu)资本授权经营體(tǐ)制，组建若干國(guó)有(yǒu)资本运营公司”的论断，振聋发聩。

一个月后，上海市委、市政府出台《关于进一步深化上海國(guó)资改革促进企业发展的意见》，要求“建立公开透明规范的國(guó)资流动平台”。建立國(guó)有(yǒu)资本运营平台，成為(wèi)撬动上海國(guó)资國(guó)企深化改革的一个重要支点。

作為(wèi)地方改革先行者之一，从诞生伊始，上海國(guó)际集团的命运就与上海改革发展大局紧密相连。这一回，光荣的使命再一次交给了上海國(guó)际集团。没有(yǒu)历史经验可(kě)供借鉴，没有(yǒu)现成模式可(kě)供参考，上海國(guó)际集团边研究、边摸索，围绕國(guó)资國(guó)企改革原则，研究制定集团改革发展方案，全面开展资产整合重组，累计盘活资产超过300亿元，建成具有(yǒu)百亿级运作能(néng)力的國(guó)有(yǒu)资本投资运营平台，并持有(yǒu)60%市属金融机构地方國(guó)有(yǒu)权益，是浦发银行、國(guó)泰君安、上海农商(shāng)银行第一大股东。

2015年10月8日，上海联合产权交易所就锦江航运股权协议转让出具产权交易凭证，锦江航运正式注入上港集团，有(yǒu)效提升上海國(guó)际航运中心影响力和市属重点國(guó)有(yǒu)企业竞争力。这是上海國(guó)有(yǒu)资本运营的第一单，也是上海國(guó)际集团國(guó)资运营平台搭建后的第一单。整个过程并没有(yǒu)采用(yòng)传统的无偿划拨方式，而是通过专业中介机构进行资产评估定价，确定合理(lǐ)转让价格，这在市场上形成了良好反响。

2015年11月，继上海國(guó)际集团资产管理(lǐ)有(yǒu)限公司（下称“國(guó)际资管公司”）发行中票后，上海國(guó)际集团另一家子公司上海國(guó)有(yǒu)资产经营有(yǒu)限公司（下称“國(guó)资经营公司”）成功发行30亿5年期的公司债，成為(wèi)本市首单大公募产品。在上海國(guó)际集团的运营下，子公司经营活力被迅速激活，其中，國(guó)际资管公司正推进由投资管理(lǐ)為(wèi)主向投资管理(lǐ)、资产管理(lǐ)并重的业務(wù)转型；上海上國(guó)投资产管理(lǐ)有(yǒu)限公司积极探索市场化投资运作，主动投资能(néng)力不断提升，盈利空间逐步释放。

2018年3月，為(wèi)促进金融控股公司健康发展，经國(guó)務(wù)院金融稳定发展委员会批准，上海國(guó)际集团成為(wèi)全國(guó)首批5家金融控股公司监管试点之一。在人民(mín)银行和市國(guó)资委的指导下，上海國(guó)际集团探索搭建金融控股管理(lǐ)體(tǐ)系，认真做好金控公司监管信息报送和统计试点，积极参与有(yǒu)关监管政策的研究完善，為(wèi)國(guó)家探索建立金控公司监管體(tǐ)制提供了实践借鉴。

去年，為(wèi)进一步发挥國(guó)有(yǒu)创投企业在上海建设具有(yǒu)全球影响力的科(kē)技创新(xīn)中心的作用(yòng)，市國(guó)资委批准上海國(guó)际集团列入开展國(guó)有(yǒu)创投企业市场化运作试点的名单。经过研究，集团确定國(guó)资经营公司所属國(guó)鑫创投组织开展试点工作，在公司治理(lǐ)决策机制、职业经理(lǐ)人、激励约束、强制跟投机制等多(duō)个层面，积极探索创新(xīn)改革。目前，國(guó)鑫创投正以直接投资為(wèi)主，探索联合投资模式，带动社会资本共同投资金融科(kē)技产业，提升金融科(kē)技产业竞争力和集聚效应。

深化改革只有(yǒu)进行时，没有(yǒu)完成时。放眼全球，國(guó)内外市场环境的改变与新(xīn)一轮产业革命的到来，國(guó)资國(guó)企改革势必面临新(xīn)的课题。40年服務(wù)重大战略的积淀，磨砺出上海國(guó)际集团“铁军”敢于攻坚克难、勇于开拓创新(xīn)的优良品质。面向未来，上海國(guó)际集团将进一步提升投资管理(lǐ)能(néng)力，完善全面风险管理(lǐ)體(tǐ)系，以更加奋发有(yǒu)為(wèi)的精神状态，奋力服務(wù)好國(guó)资國(guó)企改革发展。

创新(xīn)驱动：凝聚金融服務(wù)科(kē)创的“上海力量”

创新(xīn)是引领发展的第一动力。后疫情时代，人们更加清晰地意识到“唯创新(xīn)者胜”。实施创新(xīn)驱动发展战略，实现经济发展从要素驱动、投资驱动向创新(xīn)驱动转变，已成為(wèi)新(xīn)时代我國(guó)经济发展的迫切要求。

金融是创新(xīn)发展的重要支撑。20世纪80年代，上投公司就立足金融市场，以金融创新(xīn)提升资本运营能(néng)力。中國(guó)首家股份制证券公司万國(guó)证券、中國(guó)首批公募基金管理(lǐ)公司华安基金、上海最早的中外合资金融机构联合财務(wù)、上海首个境外上市共同基金沪光國(guó)际、上海首批人民(mín)币共同基金金龙基金……从支持高新(xīn)技术企业创新(xīn)到助力教育事业发展，从上海本地到辐射長(cháng)三角區(qū)域，上投公司持续发力金融创新(xīn)，创造众多(duō)“第一”，点燃城市发展“新(xīn)引擎”。

进入新(xīn)时代，上海國(guó)际集团金融服務(wù)能(néng)级再次升级。聚焦上海國(guó)际金融中心建设，上海國(guó)际集团积极发挥金融國(guó)资平台功能(néng)，参与投资建设上海保险交易所、上海票据交易所、跨境清算公司，助力完善上海金融要素市场。现在，上海已成為(wèi)全球金融要素市场最完备的城市之一。稳步提升的上海市场“辐射力”，正吸引越来越多(duō)高新(xīn)技术企业落户上海，而上海國(guó)际集团正以不凡的业绩為(wèi)这一伟大而美丽的新(xīn)时代增添新(xīn)的光彩。

2019年，继“科(kē)创22条”“人才30条”之后，上海又(yòu)发布“科(kē)改25条”，强调要加快建设長(cháng)三角科(kē)技创新(xīn)共同體(tǐ)，引导全社会投入科(kē)技创新(xīn)。2020年5月1日，《上海市推进科(kē)技创新(xīn)中心建设条例》正式施行，重点以激发创新(xīn)主體(tǐ)活力、增强创新(xīn)策源能(néng)力、集聚创新(xīn)要素、优化创新(xīn)环境為(wèi)主線(xiàn)，将上海建设成為(wèi)创新(xīn)主體(tǐ)活跃、创新(xīn)人才集聚、创新(xīn)能(néng)力突出、创新(xīn)生态优良的具有(yǒu)全球影响力的科(kē)技创新(xīn)中心，成為(wèi)科(kē)技创新(xīn)重要策源地、自主创新(xīn)战略高地和全球创新(xīn)网络重要枢纽。

依托产业基金常年发展经验，上海國(guó)际集团迅速行动，旗下基金围绕各自战略主题百花(huā)齐放，带动社会资本开展投资布局。上海科(kē)创基金全力支持國(guó)家创新(xīn)驱动发展战略与上海科(kē)创中心建设，成功与科(kē)创板对接，帮助更多(duō)一線(xiàn)创投机构准确理(lǐ)解新(xīn)形势新(xīn)格局下科(kē)创板的战略定位及相关审核要点。截至目前，已投资签约子基金45只，基金投资组合中已上市企业达到35家，其中，中芯國(guó)际、心脉医疗、澜起科(kē)技等18家企业已在科(kē)创板上市。在今年的第十五届中國(guó)基金合伙人峰会上，上海科(kē)创基金荣登清科(kē)“2021年中國(guó)股权投资市场机构有(yǒu)限合伙人30强”榜单。这也是上海科(kē)创基金自2017年成立以来连续第三年入选该榜单。

2021年5月，在上海國(guó)际集团的指导和支持下，上海科(kē)创基金二期正式设立，将持续聚焦信息技术、生物(wù)医药、先进制造、环保新(xīn)能(néng)源四大领域，积极构建市场领先的母基金生态體(tǐ)系，努力将上海科(kē)创基金打造成為(wèi)精准捕捉优秀科(kē)创企业的“超视距雷达”和“高灵敏探针”，通过发挥母基金“连接器”“加速器”“放大器”作用(yòng)，持续助力战略性新(xīn)兴产业和高新(xīn)技术产业高质量发展，為(wèi)上海科(kē)创中心建设作出更大贡献。

服務(wù)長(cháng)三角一體(tǐ)化发展战略，上海國(guó)际集团还牵头发起设立長(cháng)三角协同优势产业基金，以跨區(qū)域产业链合作促进區(qū)域协同创新(xīn)，推动長(cháng)三角地區(qū)加快形成具有(yǒu)國(guó)际竞争力的优势产业集群，增强長(cháng)三角地區(qū)科(kē)创能(néng)力。截至2021年4月，長(cháng)三角协同优势产业基金已投资27只基金、直投项目22个，覆盖386个底层项目。

如今，上海正加快推进金融科(kē)技中心建设。聚力金融创新(xīn)，助力上海金融科(kē)技产业进入高质量发展新(xīn)阶段，2020年5月，上海國(guó)际集团倡议发起上海金融科(kē)技领域的第一个市级产业联盟——上海金融科(kē)技产业联盟，上海各金融要素市场、金融机构、科(kē)技企业、高校及科(kē)研院所等59家单位参与其中，实现上海金融科(kē)技领域要素的全覆盖，金融服務(wù)科(kē)创能(néng)级更上层楼。

2020年上海金融科(kē)技产业联盟成立。

一年来，上海金融科(kē)技产业联盟成绩斐然，不仅在上海金融科(kē)技创新(xīn)监管试点工作中发挥出积极作用(yòng)，还与中國(guó)信通院合作，开设金融科(kē)技安全实验室等重点实验室，筹备设立面向行业应用(yòng)与新(xīn)兴技术的专业委员会，促进金融科(kē)技成果转化。同时，联盟也与伦敦、新(xīn)加坡等地积极开展交流合作，举办“上海金融科(kē)技國(guó)际高峰论坛”，进一步提升联盟的學(xué)术影响力和國(guó)际化水平。2021年6月，上海國(guó)际集团还参与发起设立上海金融科(kē)技有(yǒu)限公司，推动数字货币应用(yòng)研究。值得一提的是，预计今年年内，联盟的物(wù)理(lǐ)载體(tǐ)——上海城创金融科(kē)技國(guó)际产业园中，又(yòu)将揭牌一个崭新(xīn)的金融科(kē)技创新(xīn)中心。

继往开来：以高质量党建引领高质量发展

2021年7月1日，在庆祝中國(guó)共产党成立100周年大会上，习近平总书记强调，要从中國(guó)共产党的百年奋斗中看清楚过去我们為(wèi)什么能(néng)够成功、弄明白未来我们怎样才能(néng)继续成功，从而在新(xīn)的征程上更加坚定、更加自觉地牢记初心使命、开创美好未来。

初心不改，弦歌不辍，奋斗不止，脚步不停。筚路蓝缕四十载，上海國(guó)际集团始终以党建為(wèi)引领，将党的领导融入公司治理(lǐ)各环节，筑“根”强“魂”，凝聚起高质量发展的磅礴力量。面向未来，上海國(guó)际集团将深入學(xué)习贯彻习近平总书记重要讲话精神，与深入开展党史學(xué)习教育相结合，与深化集团改革发展、推进各项工作任務(wù)相结合，把學(xué)习成效转化為(wèi)强大工作动力，奋力开创改革发展更美好的未来。

2021年6月22日，中國(guó)共产党上海市第十一届委员会第十一次全體(tǐ)会议明确指出，要厚植“海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和”的上海城市精神和“开放、创新(xīn)、包容”的上海城市品格，力求推动“五个中心”建设迈向新(xīn)台阶，人民(mín)城市建设迈出新(xīn)步伐，营造“人人参与软实力建设”的浓厚氛围，形成“人人都是软实力”的生动局面。

贯彻落实市十一届委员会第十一次全體(tǐ)会议精神，上海國(guó)际集团各基层党支部也结合工作实际，以党建為(wèi)引领，以最富活力、最具创造性的青年群體(tǐ)為(wèi)抓手，因地制宜开展具有(yǒu)各自特色的党建活动。其中，國(guó)际资管公司下属集团大厦党支部立足社區(qū)，打造好“一条線(xiàn)、一道门、一扇窗”，获得了群众的交口称赞；國(guó)资经营公司第三党支部通过实施“金融资产管理(lǐ)+”党建工作法，将党建工作与风险防范、团队建设有(yǒu)机融合，取得了突出效果；上國(guó)投资管党支部建立了“红橙蓝金青”五彩党建品牌，通过红色专题教育和共建联建活动，提升党建工作活力。随着上海國(guó)际集团基层党建特色品牌逐渐形成，國(guó)资经营公司党委“支部建在业務(wù)線(xiàn)上”、國(guó)际资管公司党委“‘融’党建”两个党建品牌，双双入选市國(guó)资委百家國(guó)企党建品牌，為(wèi)集团发展凝聚起蓬勃朝气。

时间续写下恢弘篇章，崭新(xīn)一页正在掀开。40岁，意味着成熟，意味着知性，更意味着坚定。育新(xīn)机，开新(xīn)局，上海國(guó)际集团昂首阔步，砥砺前行在高质量发展的康庄大道上。下一步，上海國(guó)际集团将持续以习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想為(wèi)指导，以党建赋能(néng)高质量发展，以服務(wù)國(guó)家战略為(wèi)根本任務(wù)，坚持市场化、专业化、國(guó)际化、法治化导向，强化改革创新(xīn)，加快转型发展，全面推进以金融控股集团建设為(wèi)引领、國(guó)有(yǒu)资本运营和投资管理(lǐ)双轮驱动的发展战略，推动國(guó)有(yǒu)资本做强做优做大，為(wèi)上海全面提升城市软实力、加快建设具有(yǒu)世界影响力的社会主义现代化國(guó)际大都市作出更大贡献。